04/09/2020

Pago del IVA será de forma gradual en sector construcción

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Los diputados aprobaron en segundo debate el Proyecto de Ley 21.637, el cual tiene como objetivo realizar un pago del Impuesto de Valor Agregado (IVA) de forma gradual en todo tipo de edificaciones.

Este proyecto tiene el nombre de “Modificación del Transitorio V y Adición de un Transitorio V Bis a la Ley N.° 9635, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, para el Impulso de la Reactivación Económica”.

Los diputados, con esta modificación, benefician principalmente a las familias, para quienes materializar el derecho a la vivienda resulta difícil principalmente por los costos de los inmuebles y la poca capacidad de endeudamiento, situación que empeoró con la implementación del impuesto al valor agregado a los servicios de arquitectura, ingeniería y construcción de obra civil, afirmó la Cámara Costarricense de la Construcción (CCC).

La agrupación considera que el hecho de que el Ministerio de Hacienda, en la reglamentación de la Ley N° 9635, no considerara la gradualidad y la cadena de valor sancionada por los legisladores, representó un incremento importante en los costos de las viviendas y las construcciones en general..

Esto provocó que existiera menos inversión en el sector y mayor desempleo, limitando, además, el acceso a la vivienda de las familias de menores recursos.

De acuerdo con las estimaciones del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica (CFIA) y la CCC, el pago del 13% del IVA, se traduce en un aumento de hasta un 9% en el precio final de cualquier edificación, incluyendo vivienda, lo que deja sin posibilidades de financiamiento a muchas familias.

Con esta reforma no queda duda de que el espíritu de la Ley es que la gradualidad en el pago del IVA en todos los servicios de arquitectura, ingeniería y construcción de obra civil aplique para todos los proyectos de construcción registrados o visados en el CFIA.

El pago gradual del IVA generaría un estímulo en la inversión de todo tipo de edificaciones.

El proyecto propone una tabla de gradualidad de la siguiente manera:

1) Exención del 100% del impuesto sobre el valor agregado, durante el plazo que abarca del 1 de julio de 2020 al 30 de junio de 2021, inclusive.   2) Tarifa del 4% del 1 de julio de 2021 al 30 de junio de 2022, inclusive.   3) Tarifa del 8% del 1 de julio de 2022 al 30 de junio de 2023, inclusive.   4) A partir del 1 de julio de 2023, todos esos servicios pasarán a estar gravados con la tarifa general del IVA del 13%.  

La actividad económica de Costa Rica está contraída de forma “prácticamente generalizada”, según las últimas cifras dadas a conocer por el Banco Central y el sector de la construcción es uno de los más golpeados.

  Cambio en el último año  Tasa de variación interanual, según industria  

Industria	Abril 2019	Abril 2020	Cambio
Agropecuaria	-1,0	-0,7	0,3
Manufactura	2,5	-5,7	-8,2
Construcción	-12,5	-11,4	1,1
Comercio	-0,2	-15,1	-14,9
Servicios	3,1	-7,3	-10,4